第一百九十六章赤心（3/4）

了强有力的镇压。这个叛乱持续了七年，妖族彻底被镇压下去了，可是龙朝和五行宫的实力减少了三层，大乘境的还有五千多人，合体境的还有一百多万人，分神境以下的死伤更多，总人口减少了三百多亿，在外围丢失了二千多个岛屿，整体实力一下子会到了三百年前的水平。面对满目疮痍的龙朝，许多老人眼在流泪，心在滴血，这可是跟随张峰一起辛辛苦苦打下来的江山呀，期间死了多少人受了多少罪呀！

在张统西三兄弟的配合下，联合池清春、杜如玄、黄厚刚等老一辈人召开了五行宫和龙朝高层会，会议由张统凡主持。这是没有张峰在的情况下召开的第一次最高级别的会议。会议的中心议题是：如何管理五行宫和龙朝。

有人提出现在管理体制不合理，龙朝和五行宫几乎全是张家的人掌握，不利于人才的培养和发现，建议保留张氏家族在龙朝的皇位，但护法殿殿主、长老殿殿主、掌门等位都必须经过推选产生。

这个提议直指张氏的统治地位，可以说代表了不少新生势力的观点，有三分之一的人支持。

有人提出进一步压缩妖族的生存空间，加大对元婴以上妖族的控制，防止再次出现暴乱。

这的提议是针对当前最大的隐患妖族暴乱提出的。妖族数量比人多，生活习性又不同，争斗动乱是常有的事。是分而治之或是一味的压制呢？

还有的提出任职年限太短，更换人选太快，不利于五行宫和龙朝的稳定。

还有的提出各职位俸禄太少，分配不合理。

……一个大会几乎成了一个争吵的大会，压抑以久的不满此次全爆发了。为了避免争斗，张统凡不得不把人分散，分成二十多个小团体，分别讨论不同的议题，对某一个议题形成初步意见后交太上长老会会商确定。此次大会开发将近三个月，也是五行宫和龙朝史上最长的一次会议。最后终于形成了一个改革调整方案：

首先确立五行宫和龙朝的地位问题。仍然保持五行宫的最高权力地位，是龙朝唯一的护法宗门，龙朝主要负责管理世俗界。这个观点保留了原来的传统，没有更改。

其次是调整了管理体制，取消了长老殿。长老殿原来设置的主要目的是管理中层高阶武者，现在看来没有必要。保留了太上长老会、护法殿，太上长老会做为五行宫的最高权力机构存在，拥有对护法殿殿主、掌门、皇帝的任免权及对全宗的监察权，左护法必须是张氏子孙，右护法为外姓。龙朝皇帝仍由张氏皇族推选三人报太上长老会。五行宫掌门由五行宫除护法殿外的其他殿中各推选一名候选人，由护法殿主持考核后选三名候选人报太上长老会。护法殿殿主由护法们投票产生三名候选人报太上长老会。五行宫其他殿殿主由各殿推选三名后报掌门，由掌门选一名做为殿主候选人报护法殿批准，若护法殿不批准再重选，掌门可以随时向护法殿提出更换殿主的建议。这是调整进步明确了太上长老会最高权力地位，护法殿次之，掌门与各殿殿主地位相当，但掌门的权限和管理的范围更大。除开太上长老会要求必须是大乘境巅峰以外，对其他各职位没有境界硬性要求。但又规定了一个五十年的任职年限要求和一些适合弹劾、罢免情形的规定。

第三进一步规范了龙朝和五行宫各个职位的俸禄问题。龙朝现在采用的是职位、爵位、食邑三种方式，职位分一至九品，一品最高，爵位分王、公、伯、候、子、男六级十八品，食邑分王、公、伯、候四级十二品。现在龙朝疆域太大，赏一镇一县的根本没有什么奖励意义，也没有拉开差距。龙朝中央设置有内阁府、六部及巡察部，还有许多将军统帅等，职位级别都有些清不楚。地方上设置州、府、郡、县四级，级别也不清楚。首先明确了职位体制，仍是一至九品，内阁府、六部及巡察部正职为一品，副职为二品，下面再按层次设品级；州设一、二品级别，府设三、四品级别，郡设五、六品级别，县设七、八、九品级别。军队另设军职，分统帅、大将军、将军、督尉、校尉、千夫长、百夫长七级二十一品，每级分三品，享受军队的俸禄，统帅相当于文职的正一品，大将军、将军、督尉、校尉分别对应州、府、郡、县的级别，千夫长、百夫长相当于八、九品级别。

爵位没有变动，只是规范了对王的食邑地问题，也就是皇族只能有十八个王享有食邑，说白了张统西兄弟三人每家有六个子孙可继承王位，享有食邑，其他的就没有了。减少了其他王的待遇问题，增加了皇田数量。保留了为皇族提供的三百个县的职位。原来的皇产只有一个岛屿，那里离现在的朝廷太远，管理也不方便，保留了原来的岛屿做为皇产，另在龙城外划出一郡之地做为皇田皇产，由皇族自己经营管理。这样调整的原因是皇族人数越来越多，任意封王封食邑的话，将来龙朝之地几乎全成为皇族食邑。这显然不合其他人的利益。降低待遇，增加皇产，这是减少朝廷开支，保障皇族利益。这样调整也是对皇权的进一步的削弱，对皇族进一步的限制。

食邑也进行了调整，保留了只有候以上才有资格封赏食邑的条件，但是食邑地划分方式不
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